Государственное и муниципальное управление

Государственное и муниципальное управление

Страница 1 из 41234

Реформирование государственной службы России: История и современность.

Введение
Глава 1. Исторический опыт создания и развития государственной службы в России
1.1. Становление и развитие государственной службы в императорской России
1.2. Характеристика развития государственной службы в советский период
Глава 2. Опыт и проблемы реформирования государственной службы в современной России
2.1. Опыт реформирования государственной службы в 90-х гг. XX века
2.2. Итоги, проблемы и перспективы реформирования государственной службы России на современном этапе
2.3. Реформирование государственной службы России в контексте зарубежного опыта
Заключение
Список использованных нормативно – правовых актов и литературы

Введение
В Российской Федерации после принятия на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации сложились конституционные основы государственной службы как важнейшего механизма государственного управления, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. В тоже время сегодня в обществе сложились определенные социально – политические предпосылки для проведения административной реформы, в частности реформы государственной службы.
Этими предпосылками являются:
общественное ожидание реформ;
наличие политической воли провести необходимые преобразования;
благоприятные сопутствующие факторы (в сфере экономики, префицит государственного бюджета) и т.д.
Проведение реформы государственной службы в современной России следуют и из негативных тенденций складывающихся в современном российском обществе.
К таким негативным тенденциям относятся:
ухудшение профессионального состава государственных служащих в связи с низкой заработной платой и её существенной дифференциацией по государственным органам;
снижение престижа государственной службы, как вида профессиональной деятельности;
преобладание государственных служащих с непрофильным образованием;
В Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации на 2003 -2005 гг.»1 отмечено наличие таких проблем государственной службы как нарушение принципа единства государственной службы и системы управления её на федеральном и региональном уровне; неразработанность законодательных механизмов взаимосвязи государственной и муниципальной службы; наличие противоречий и пробелов в законодательстве России о государственной службе; несоответствие социального и правового положения государственного служащего степени возлагаемой на него ответственности; низкая эффективность деятельности государственных органов и т.д.
Государственный механизм является основным звеном в структуре власти, без которого государственная власть как таковая не может существовать. Ни одно государство либо органы общественного самоуправления, начиная с самых древних, немыслимы без публичной службы, т.е. деятельности специального круга субъектов, на профессиональной основе реализующих интересы и функции власти, независимо от того, являются ли эти интересы концентрированным выражением общезначимых социальных или нет. Власть материализуется в государстве либо иных публичных институтах властвования, последние же функционируют в форме особого рода деятельности – публичной службы. Именно в силу вышеуказанного выбранная мной тема работы является чрезвычайно актуальной. Актуальна она еще и потому, что в нашем государстве и обществе происходят изменения, не заметить которые невозможно. Реформированию государственной службы уделяется особое внимание. Можно сказать, что реформирование государственной службы является одним из приоритетных направлений государственного строительства, это неоднократно отмечалось в Посланиях к Федеральному собранию Президентом России В.В. Путиным. Оно осуществляется в целях повышения эффективности государственной службы, невозможной без ее открытости, доверия граждан к органам власти и улучшения качества оказываемых государственными органами населению услуг. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»1 определяет государственную гражданскую службу как вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Целью данной работы является анализ основных подходов к реформированию государственной службы России, изучение основных результатов и проблем реформирования государственной службы в России. Нормативной базой дипломной работы являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другие нормативно-правовые акты. Теоретической основой являются работы таких специалистов как Ефремов Л., Атаманчук Г.В., Бельский К.С., и других.
Для достижения вышеуказанной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучение исторического опыта создания и развития государственной службы в России.
2. Исследование итогов и проблем реформирования государственной службы в современной России.
3. Изучение реформирования государственной службы в России в контексте зарубежного опыта.

Государственное управление жилищно-коммунальными услугами.

Введение
Глава 1. Место инфраструктурного комплекса в системе территориальной организации ЖКХ
1.1. Современные проблемы регионального инфраструктурного комплекса
1.2. Современное состояние жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как элемента регионального инфраструктурного комплекса
Глава 2. Методические вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
2.1. Анализ современной системы планирования и управления жилищно-коммунальным хозяйством
2.2. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований
2.3. Разработка методики расчёта субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
Глава 3. Предложения по совершенствованию управления услугами жилищно-коммунального хозяйством на уровне муниципальных образований
3.1. Развитие конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве и демонополизация отрасли
3.2. Реорганизация муниципальной структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством
3.3. Разработка системы тарифов на обслуживание жилья
Заключение
Библиографический список
Приложение

Введение
В настоящее время всё большее значение в социально-экономическом развитии регионов приобретает региональная инфраструктура. От уровня её развития зависит качество жизни людей, степень удовлетворения их потреб-ностей в услугах и создании условий для обеспечения жизнедеятельности на-селения и функционирования экономики.
Высокий уровень развития инфраструктурного комплекса – одно из важнейших условий эффективного регионального развития. Инфраструктура – это интегральное понятие, объединяющее большое количество отраслей и видов деятельности, каждый из которых, реализуя ту или иную функцию, удовлетворяет соответствующие потребности общества в инфраструктурных услугах.
Все элементы инфраструктуры (городской пассажирский транспорт, связь, здравоохранение, торговля, бытовое обслуживание и другие), являясь с одной стороны относительно обособленными, с другой – играют определён-ную роль в эффективном функционировании регионального инфраструктур-ного комплекса как системы. Одним из важнейших элементов региональной инфраструктуры является жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ).
Эффективное функционирование ЖКХ в составе регионального инфра-структурного комплекса связано с решением ряда проблем. Они, с одной стороны, были вызваны ушедшей в прошлое экономической системой и на-капливались в течение нескольких десятилетий, а с другой стороны в по-следние годы появились новые проблемы, обусловленные развитием рыноч-ных отношений.
В ходе реформы ЖКХ Российской Федерации происходят изменения, затронувшие как управление, так и финансирование отрасли, что отражается на всех показателях работы ЖКХ, принципах финансирования и управления отраслью. Однако существующие на сегодня проблемы свидетельствуют о том, что эффективный механизм управления в данной сфере ещё не сложил-ся.
Проблемы управления региональной инфраструктурой, а также функ-ции муниципальных образований в ЖКХ исследовались многими учёными. Так вопросы места муниципальных образований (МО) в федеративном госу-дарстве, роли местного самоуправления в управлении региональным инфра-структурным комплексом рассматривались в работах Г.Н. Алимурзаева, О.Е. Кутафина, В.П. Федько, С.И. Яковлевой и других.
Вопросам состояния и реформирования городского и жилищно-коммунального хозяйства России посвящены работы В.В. Авдеева, А.Г. Во-ронина, Ю.В.Филиппова, В.С. Чекалина, и других.
Проблемы совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне рассмотрены в работах А.Е. Балобано-ва, Т.Д. Белкиной, В.С. Боголюбова, А. Виленского, А. Шамузафарова и дру-гих.
Но, несмотря на широкий круг исследований данной проблемы, задачи научно-обоснованного подхода к организации управления ЖКХ, позволяю-щего учесть важнейшие особенности регионов, ещё далеки от разрешения. Так, в управлении ЖКХ не задействованы в полной мере прогрессивные ме-ханизмы развития конкуренции и демонополизации, ценообразования, соци-альной защиты населения с учётом стандартов качества жизни и местных особенностей. Не в полной мере учтены реальные потребности населения МО в ассортименте, количестве и качестве жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Недостаточно исследована взаимосвязь социально-экономического по-ложения регионов и уровня развития ЖКХ. Не проработан механизм разме-щения муниципального заказа в ЖКХ с учётом региональных особенностей. Не уделяется достаточного внимания привлечению малых предприятий раз-личных форм собственности в отрасль.
Целью исследования является анализ научно-методических основ и разработка предложений по совершенствованию управления жилищно-коммунальным хозяйством как одним из важнейших элементов инфраструк-туры.
Основными задачами работы являются:
• определение основных тенденций развития и проблем регионально-го инфраструктурного комплекса, а также жилищно-коммунального хозяйст-ва как одного из важнейших его элементов;
• разработка конкретных предложений по реорганизации систе-мы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
• разработка конкретных предложений по демонополизации и разви-тию конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве региона;
• совершенствование методики расчёта субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учётом региональных особенностей;
Предметом исследования является механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством как элементом регионального инфраструктурного комплекса.
Объектом исследования является жилищно-коммунальное хозяйство как элемент инфраструктуры.
Теоретической и методологической основой исследования явились базовые положения общей экономической теории, теории управления, региональной экономики.
Информационную основу исследования составили статистические и нормативные акты Российской Федерации, информационные и отчётные материалы органов власти ряда российских муниципальных образований.
При решении конкретных задач в дипломной работе применялись методы системного анализа и синтеза, моделирования, типологий и классификаций, экспертных оценок.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
• разработана классификация проблем управления ЖКХ на муниципальном уровне на основе уточненного экономического содержания категории «жилищно-коммунальное хозяйство» как составляющей региональной инфраструктуры;
• разработаны методические предложения по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством с учётом региональных особенностей;
• разработана система мероприятий, способствующих развитию конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• предложена система тарифов по оплате обслуживания жилья, дифференцированных в зависимости от региональных условий и разработана мето-дика их внедрения;
• модифицирована методика определения потребностей в субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг.
Практическое значение имеют конкретные методические рекомендации, направленные на формирование эффективного механизма управления жилищно-коммунальным хозяйством как элементом регионального инфраструктурного комплекса.

Управление процессом по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Введение
Глава 1. Системное представление о ЖКХ
1.1. Структура и нормативно-правовая база жилищного хозяйства
1.2. Анализ современного состояния отрасли
Глава 2. Процесс управления содержанием и ремонтом жилищного фонда
2.1. Структура и состав работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда
2.2. Общие требования к организации управления содержанием и ремонтом жилищного фонда
2.3. Специальные требования
2.4. Контроль в системе управления содержанием и ремонтом
Глава 3. Совершенствование управления содержанием и ремонтом жилищного фонда на примере г. Славянск
3.1. Характеристика системы содержания жилищного фонда
3.2. Направления совершенствования управления содержанием и ремонтом жилищного фонда
Заключение
Список литературы

Введение
Взятый в начале 90-х гг. курс на развитие рыночных отношений в экономике страны, естественно, не обошел вниманием такую отрасль, как жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Отрасль ЖКХ в дореформенный период составляла, по оценкам специалистов, треть основных фондов страны. Охватывая единое экономическое и географическое пространство, отрасль функционировала под жестким государственным регулированием всех жилищно-коммунальных отношений с доминирующей государственной формой собственности на все основные фонды ЖКХ. Курс, взятый на преобразование отрасли, потребовал немедленного решения конкретных проблем, негативно отразившихся на состоянии недвижимости жилищно-коммунальной сферы.
В первую очередь к ним следует отнести процесс содержания и ремонта жилищного фонда. В результате преобразований существовавшая система управления и финансирования содержания жилищного фонда претерпела кардинальные изменения. Существенно изменились формы собственности на все объекты жилищно-коммунальной сферы Российской Федерации.
Актуальность исследуемой темы обосновывается тем, что процесс ремонта и содержания жилищного фонда является одним центральных звеньев и задач деятельности ЖКХ. Действительно, надлежащее содержание жилья людей – это залог нормального функционирования жизни города. И поэтому важно проследить, как организовывается и осуществляется управление данным процессом в новых экономических условиях.
Цель работы – изучение современного процесса управления содержанием и ремонтом жилищного фонда в городах России.
Объект – сфера ЖКХ.
Предмет – процесс ремонта и содержания жилищного фонда.
Задачи:
— изучение структуры и нормативно-правовой базы жилищного хозяйства;
— анализ современного состояния отрасли;
— рассмотрение структуры и состава работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда;
— обзор общих требований к организации управления содержанием и ремонтом жилищного фонда;
— обзор специальных требований;
— рассмотрение места контроля в системе управления содержанием и ремонтом;
— анализ путей совершенствования управления содержанием и ремонтом жилищного фонда на примере конкретного муниципального образования.
Методы исследования: изучение теоретических наработок, анализ нормативно-правовой базы и документации, синтез полученных сведений.
При подготовке исследования использовалась научная литература по теории государственного и муниципального управления, жилищно-коммунальному хозяйству, управлению, нормативно-правовые акты и прочая документация.
Работа состоит из трех глав. Первая глава дает системное представление об отрасли ЖКХ. Во второй главе рассматривается процесс управления содержанием и ремонтом жилищного фонда. Третья – анализирует возможности совершенствования системы управления ремонтом и содержанием жилищного фонда.

Малоэтажное и коттеджное строительство как механизм реализации национального проекта доступное и комфортное жилье

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования малоэтажного и коттеджного строительства как механизма реализации национального доступное и комфортное жилье
§ 1.1. Анализ проблемы доступного и комфортного жилья
§ 1.2. Понятие, содержание малоэтажного и коттеджного строительства
Глава 2. Характеристика состояния малоэтажного и коттеджного строительства в РФ.
§ 2.1. Состояние малоэтажного и коттеджного строительства
§ 2.2. Роль органов власти в реализации национального проекта доступное и комфортное жилье
Глава 3. Совершенствование механизма реализации национального проекта доступное и комфортное жилье
§ 3.1. Оптимизация доступности малоэтажного и коттеджного жилья
§ 3.2. Направления совершенствования механизмов реализации национального проекта доступное и комфортное жилье
Заключение
Список использованной литературы

Кадровый маркетинг в органах муниципального управления на примере Администрации г.Тарко-Сале

Список сокращений
Введение
Глава 1. Маркетинг персонала как философия и стратегия управления человеческими ресурсами
1.1. Персонал-маркетинг как основная функция управления человеческими ресурсами
1.2. Основные принципы и задачи в рамках комплексного подхода к кадровому маркетингу
Глава 2. Функции персонал – маркетинга
2.1. Определение численного состава персонала, а также расходов на его приобретение как одно из ведущих направлений кадрового маркетинга
2.2. Методики отбора и подбора персонала
2.3. Информационная и коммуникационная функции персонал – маркетинга
Глава 3. Особенности маркетинга персонала в муниципальных органах власти
3.1. Задачи кадрового маркетинга в органах местного управления
3.2. Кадровый маркетинг в администрации г. Тарко-Сале
Глава 4. Проект схемы маркетинга персонала в муниципальные органы власти
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Страница 1 из 41234

ОЦЕНИТЬ РАБОТУ

Вид работы *:
Тема *:
Объем в страницах *:
Ваше имя *:
Ваш e-mail *:
Дисциплина:
План:
Введите символы captcha


ГОТОВЫЕ РАБОТЫ

Регистрация
Напомнить пароль

КЛИЕНТЫ О НАС

Сергей Олег
Купил дипломную работу ценой 6к. Думал будет слеплена из разных рефератов гуляющих по интернету. А нет, выполнена качественно. Даже процент плагиата не так велик.

Алина Смирнова
Хочу сказать большое спасибо! Работу сдала на отлично, очень довольна качеством работы, все замечания быстро и точно исполнялись!

КОНТАКТЫ

Тел.: +7 (917) 223-11-04
ICQ: 436-607-097
mreferat@mail.ru